德国被誉为“展览王国”，其展览业发展模式的核心是深度融入并服务于强大的制造业，通过政府、行业协会和企业的三方协同，将展会打造为产业规则的“实验室”和“发布厅”。 

行业分类体系

德国采用与欧盟统一的《欧盟标准行业分类》（NACE Rev.2），将展览业归类为“N-82.3 会议、展览及相关服务”。这一分类强调其作为生产性服务业的属性，旨在连接产业上下游，促进技术交流和贸易成交。 

产业发展模式

政府与协会深度介入：政府通过基建投资和Go-In计划等补贴计划降低企业国际化成本。AUMA等行业协会则制定严格规章，保证行业透明高效。  

高度专业化与国际化：展会高度专业，集中在汉诺威、法兰克福、杜塞尔多夫等少数城市。且国际化程度很高，外国参展商和观众占比常年维持在较高水平。

英国模式：成熟的市场主导与行业自律

概括而言，英国会展业模式是在成熟的市场经济环境下，主要由行业协会和市场力量主导，政府扮演间接支持和宏观调控的角色，与德国政府深度介入、以制造业为依托的模式形成鲜明对比。 

行业分类体系

英国和美国相似，将展览业归类为“商务服务活动”。这体现了其市场导向的特性，即更侧重于企业之间的市场交易和商业活动，而非特定产业的生产性服务。 

产业发展模式 

市场导向与行业自律：活动产业联盟 (Events Industry Alliance，简称EIA)、英国商业访问与活动合作伙伴关系（BVEP）等行业协会在制定行业标准、协调利益和促进国际合作方面发挥重要作用。政府主要通过宏观政策和基础设施建设提供间接支持。  

小型化、专业化与线上线下融合：展会以中小型、高度专业化的形式为主。混合模式常态化，将线下实体展会与线上数字平台相结合，成为行业常态。 

美国模式：高度市场化与商业化

美国会展业以其庞大的市场规模、多样化的展会类型和高度发达的服务体系而著称，其模式的核心是高度市场化和商业化，企业自主决策，政府较少干预。 

行业分类体系

美国采用《北美产业分类系统》（NAICS），其分类体系更为宽泛，不仅包含传统意义上的展览，还涵盖了企业商务会议、发布会等多种形式的商务活动。这反映了其更侧重于企业间的市场交易和商业活动。 

产业发展模式

市场化运作与服务体系建设：企业自主决策，政府干预少，政府角色相对间接，主要通过商务部的“贸易展认证计划”等方式提供支持。拥有完善的物流、住宿、餐饮等服务体系，为参展商和观众提供便捷服务。 

多元化发展与较低国际化程度：展会类型极其多样，从国际消费类电子产品展览会（CES）到奥兰多国际无线通信展览会（IWCE）等。由于拥有庞大的国内市场，其会展业国际化程度特别是面向海外的移植案例相对较低。 

中国会展业的“中间路线”：挑战与破局之道

在全球产业链重构与科技革命的双重浪潮下，中国会展业正积极探索一条融合政府宏观引导与市场机制活力的“中间路线”，旨在迈向更高质量、更具韧性的发展阶段。

在党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，明确提出“坚持有效市场和有为政府相结合”是经济社会发展必须遵循的原则之一。这为会展业等服务业的发展确立了“中间路线”的总基调。 然而，这条路径并非坦途，其核心挑战在于如何在政府与市场的协同中，有效整合资源、提升服务品质、应对日益激烈的国际竞争，并驾驭数字化转型的浪潮。 

在“中间路线”下，政府与市场并非简单的分工，而是要形成一套相互补充、相互促进的协同机制。

政府的“有为”角色：提供战略支撑和制度保障

总之，中国会展强国战略的“中间路线”是可行且正在实践的。它并非简单的政府与市场角色划分，而是一种更高层面的协同与融合。政府通过宏观规划、制度建设和战略引导，为会展业的高质量发展提供方向和保障；市场则通过资源配置、创新和效率，为会展业注入持续发展的动力和活力。两者结合，共同推动中国从会展大国向会展强国迈进。  

来源：活动研究